Законопроект предусматривает введение ограничения для хлебоприемных предприятий (ХПП) на осуществление ряда видов деятельности. В частности, законопроектом предусмотрен запрет ХПП на все виды деятельности, не относящиеся к хранению зерна, в том числе выдачу гарантий и предоставление имущества в залог по обязательствам третьих лиц. Исключение сделано только для производства и реализации мукомольной продукции, комбикормов, хлебобулочных и макаронных изделий, а также оказанию услуг по хранению ГСМ и твердого топлива.
Кроме того, законопроект предусматривает создание системы и фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам. Предлагается, в частности, что фонд гарантирования обязательств по зерновым распискам будет нести субсидиарную ответственность по обязательствам участников системы гарантирования обязательств по зерновым распискам.
Законопроект передан на обсуждение в сенат.