“Идеология новой модели налогообложения предельно проста”, - отметил глава минфина, пояснив, что “должна быть установлена шкала налога на добычу нефти, который будет зависеть от динамики цен на нефть на международных рынках”.
В соответствии с котировкой можно рассчитывать уровень цен, по которым должна продаваться нефть Казахстана, и от которого должен взиматься налог на добычу нефти, отметил З. Какимжанов. Шкала налога на добычу нефти, по мнению министра, могла бы выглядеть следующим образом: если цена барреля нефти составляет менее $12 - нулевая ставка налога на добычу нефти, $12-15 - 10%, от $15-20 - 17%, $20-25 - 24%, свыше $25 - 31%. При реализации нефти должен взиматься налог на добычу нефти по этой шкале, считает министр, причем “на уровень налога на добычу нефти должен уменьшаться уровень совокупного дохода недропользователей для расчета всех остальных видов налоговых платежей”.
“Это был бы гарантированный объем взимания налогов с нефти независимо от затрат подрядчика, поскольку мы считаем, что этот уровень нагрузки не является очень тяжелым для налогоплательщиков”, - подчеркнул он. Кроме того, заявил З. Какимжанов, “этот налог обеспечивает стабильное поступление в бюджет РК, независимо от конъюнктуры цен”. При этом министр считает, что действующий в настоящее время механизм налогообложения нефтедобычи “при определенных условиях позволяет на крупных месторождениях нефтяным компаниям до минимума снижать налоговые отчисления”. Эти недостатки действующей модели “сказываются на налогообложении и приводят к дискуссиям с налогоплательщиками”, - заметил З. Какимжанов, сообщив при этом, что “сейчас мы с некоторыми подрядчиками обсуждаем объективность и обоснованность затрат по СРП (соглашениям о разделе продукции)”.
Вместе с тем, глава минфина считает, что на особо сложных в разработке и освоении месторождениях может быть использовано и соглашение о разделе продукции, которое тем не менее должно содержать в себе требования о выплате налога на добычу нефти, но “по более либеральной шкале”. З. Какимжанов сообщил, что предложения о новом виде налогообложения нефтедобычи были внесены минфином в правительство еще в апреле и “сейчас идет вялотекущий процесс их обсуждения”. При этом глава минфина сообщил депутатам, что докладывал о новой модели налогообложения главе государства и “президент очень сильно разделяет эту точку зрения и говорит, что это надо делать как можно быстрее”.