Заместитель министра иностранных дел РК Алексей Волков, представляя законопроект, отметил, что Соглашение определяет порядок осуществления транзита военного имущества и персонала Франции через территорию Казахстана в целях поддержки международных усилий по стабилизации и восстановлению Афганистана. В соответствии с Соглашением Казахстан разрешает транзит воздушных судов Франции.
Указанным Протоколом предусмотрено, что по согласованию с казахстанской стороной воздушные суда, прибывающие из Афганистана, могут совершать посадку в аэропорту для перегрузки принадлежащего французской стороне военного имущества. Перегрузка подразумевает совокупность операций, начиная с выгрузки принадлежащего Франции военного имущества с воздушного судна в аэропорту Шымкента и заканчивая его погрузкой на железнодорожный состав в железнодорожном тупике, расположенном на территории аэропорта. Перечень видов военного имущества согласовывается сторонами, однако перегрузка любого вида боеприпасов исключается.
В соответствии с Протоколом Казахстан предоставляет во временное пользование Франции земельные участки и объекты на территории аэропорта, необходимые для выполнения операций по перегрузке. Казахстанская сторона вправе отказать в выдаче разрешения на транзит или посадку воздушного судна либо аннулировать уже выданное разрешение, если установлено, что транспортировка военного имущества и персонала не соответствует целям и условиям Соглашения или предоставляет угрозу национальной безопасности Казахстана.