“Целью данного законопроекта является содействие развитию инвестиционных фондов в Казахстане с использованием европейского опыта, учетом особых факторов, присущих Казахстану”, - пояснил представлявший законопроект председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Болат Жамишев.
По его словам, отличительными особенностями данного законопроекта является введение понятия и определения условий создания, функционирования и прекращения деятельности паевого инвестиционного фонда и фондов рискового инвестирования, а также возможность инвестирования иного имущества помимо ценных бумаг. Новшеством также является введение требований к порядку раскрытия информации о деятельности инвестиционного фонда. В частности, паевый инвестиционный фонд не является юридическим лицом. Он образуется по договору доверительного управления и организации, обладающей лицензиями на осуществление деятельности по управлению инвестиционным портфелем. Паевой инвестиционный фонд будут создавать, как единый денежный пул, в который будут поступать деньги от продажи паев данного фонда, и управлять активами этого фонда. По словам Б. Жамишева, данный закон будет способствовать деятельности частных инвесторов, не имеющих возможности для самостоятельной работы на рынке ценных бумаг, инвесторов с различными настроениями - для надежного краткосрочного или долгосрочного размещения денег, а также профессиональных участников рынка ценных бумаг, создавая дополнительный источник спроса на оказываемые ими услуги.
Кроме того, депутаты мажилиса одобрили в первом и втором чтениях изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам инвестиционных фондов. В частности, в Гражданский кодекс предложена новая редакция статьи 893: “Доверительное управление активами инвестиционных фондов”. Это, по словам Б. Жамишева, делается в целях определения возможности установления в законодательных актах РК особенностей доверительного управления активами инвестиционных фондов. По его мнению, изменения, вносимые в ряд законодательных актов, позволят исключить норму, предусматривающую лицензирование деятельности инвестиционного фонда, внести норму об исключении активов инвестиционных фондов из конкурсной массы ликвидируемых банков. Предусматривается норма, устанавливающая компетенцию уполномоченного органа, осуществляющего государственное регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций, по регулированию и контролю деятельности инвестиционного фонда. Также уточняется функция Национального Банка по осуществлению лицензирования отдельных видов банковских операций.
Законопроекты переданы на рассмотрение в сенат.