Вопрос обеспечения селевой безопасности и готовности системы предупреждения чрезвычайных ситуаций в горных регионах страны требует немедленного вмешательства и системного подхода, отметил депутат, сообщает Caravan.kz.
В этой связи хочу напомнить слова Глава государства на расширенном заседании Правительства по подготовке к весенним паводкам, цитирую: «без применения цифровых инструментов прогнозирования стихийных бедствий все наши усилия будут напрасны. У нас есть доступ ко всем необходимым технологиям. Вопрос лишь в том, насколько системно и ответственно они применяются».
Анализ ответа Министерства по чрезвычайным ситуациям выявил ряд системных проблем и ограничений, требующих безотлагательного внимания на уровне Правительства.
За период 2021–2025 годов на территории страны зафиксировано 17 случаев селевых проявлений.
При этом все они отнесены к событиям с «минимальным воздействием» и отсутствием ущерба.
Основной причиной указанных явлений названы интенсивные атмосферные осадки. При этом, представленные данные носят обобщенный характер и не содержат детализированной информации о потенциальных рисках, уязвимых населенных пунктах и прогнозируемых сценариях развития чрезвычайных ситуаций.
Отдельного внимания заслуживает крайне низкий уровень инженерной защищенности.
За последние годы реализован лишь единичный крупный инфраструктурный проект — селезадерживающая плотина «Аюсай» в Алматы, что не соответствует масштабу потенциальных угроз в других селеопасных регионах, включая Жетісу, Алматинскую и Жамбылскую области.
Простыми словами многие наши регионы просто беззащитны перед селями и просто везет, что это не привело к печальным последствиям.
Анализ цифровой составляющей показывает, что несмотря на использование геоинформационных сервисов Қазақстан Ғарыш Сапары и внедрение локальных систем мониторинга, в стране отсутствуют полноценные системы раннего прогнозирования с использованием искусственного интеллекта, интеграция сенсорных данных с аналитическими моделями, а также достаточные вычислительные мощности для обработки больших массивов данных.
Система носит ограниченный территориальный характер и фактически охватывает преимущественно город Алматы.
При этом часть датчиков демонтируется в межсезонный период, что снижает непрерывность наблюдений.
Такая экономия на селезащите когда-нибудь может выйти нам боком.
Серьезную обеспокоенность вызывает уровень охвата населения системами экстренного оповещения — порядка 50,5%, что означает, что почти половина граждан может не получить своевременное предупреждение в случае чрезвычайной ситуации.
В век информации такой вакуум в минуты ЧС быстро заполняется домыслами и другими опасными инсинуациями.
Также установлено отсутствие системного финансирования селевой безопасности: на уровне государственных программ и проектов целевые бюджетные средства за последние годы не выделялись, что свидетельствует о фрагментарности реализуемой политики.
Внедрение современных инструментов, включая систему «Mass Alert», осуществляется поэтапно и не охватывает все селеопасные регионы, при этом интеграция с интеллектуальными системами прогнозирования отсутствует.
Например Япония использует комплексный подход, сочетая инженерную защиту с развитой сетью мониторинга и моделированием сценариев развития ЧС. Это обеспечивает надежную физическую безопасность и исключает информационный вакуум за счет оперативного и полного оповещения населения.
Швейцария, обладавшая менталитетом точности, опирается на внедрение ИИ и интеграцию всех сенсорных данных в единые аналитические платформы для точного прогнозирования рисков. Устойчивое финансирование селевой безопасности позволяет государству поддерживать 100% охват граждан системами экстренного уведомления.
Международная практика демонстрирует, что управление природными рисками, включая селевые процессы, должно базироваться на комплексном подходе: развитая сеть мониторинга, моделирование сценариев, применение искусственного интеллекта, устойчивое финансирование и полное покрытие системами оповещения.
В Казахстане эти элементы развиты неравномерно и носят локальный характер.
В этой связи предлагаю Правительству: