Вот текст:
"Уважаемый Олжас Абаевич!
Вопрос обеспечения сейсмической безопасности и дальнейшего развития системы предупреждения чрезвычайных ситуаций сохраняют свою актуальность в условиях сейсмической активности, быстрой урбанизации и увеличения плотности застройки отдельных регионов Республики Казахстан, особенно в г. Алматы и Алматинской области.
Важно, чтобы в критический момент предупреждение о надвигающемся землетрясении приходило людям в максимально короткие сроки. Это позволит спасти жизни и здоровье!
И здесь ключевое значение имеет цифровизация.
Как отметил Глава государства на совещании по вопросам обеспечения сейсмической безопасности в городе Алматы 25 января 2024 года, существующая система гражданской защиты требует коренной технологической модернизации, а процессы оповещения и мониторинга должны быть переориентированы на реальные нужды безопасности населения.
Международный опыт показывает, что наиболее эффективная защита от сейсмических угроз достигается за счет создания единого цифрового контура, мгновенно связывающего геоданные с критической инфраструктурой и строительным сектором.
Так, в Японии система «UrEDAS» в режиме реального времени обрабатывает сигналы с сотен станций, что позволяет автоматически, без человеческого фактора, за секунды до прихода разрушительной волны останавливать скоростные поезда и блокировать подачу газа на промышленных объектах.
В США (Калифорния) данные системы «ShakeAlert» напрямую интегрированы в цифровые карты сейсмического микрорайонирования, на основе которых действуют жесткие строительные коды: застройщик физически не сможет получить разрешение на проектирование, если параметры здания не соответствуют детальным рискам конкретного земельного участка.
Главный урок передовой мировой практики при землетрясениях заключается в переходе от пассивной фиксации подземных толчков к проактивному управлению рисками.
А что у нас?
В рамках депутатского контроля рассмотрен ответ Министерства по чрезвычайным ситуациям на ранее направленный запрос. Отмечается, что Министерством проводится последовательная работа по развитию сейсмологической отрасли, включая нормативное закрепление подходов к оценке сейсмических рисков, реализацию Комплексного плана развития сейсмологической отрасли, а также внедрение отдельных элементов системы раннего оповещения населения.
Вместе с тем, отдельные направления требуют дальнейшего усиления и развития в целях формирования единой, технологически интегрированной системы управления сейсмическими рисками.
Так, вопросы полноценного применения карт сейсмического зонирования в градостроительном планировании находятся в стадии поэтапного внедрения, что связано с необходимостью завершения их разработки по ряду регионов. В этой связи сохраняется потребность в дальнейшем развитии инфраструктуры геоданных и их интеграции в процессы территориального планирования.
Система сейсмологического мониторинга в целом функционирует и развивается, при этом требуется дальнейшее расширение охвата наблюдательной сети и повышение равномерности ее распределения по сейсмоопасным зонам страны в целях повышения полноты данных наблюдений.
Работа по созданию интегрированной системы раннего предупреждения и оповещения населения осуществляется поэтапно. Вместе с тем, с учетом современных международных подходов, целесообразно продолжить развитие механизмов объединения данных мониторинга, анализа и оповещения в единый национальный контур управления сейсмическими рисками.
Нужно усилить цифровизацию отрасли. Реакция при землетрясениях должна быть за секунды. И здесь нужно максимально использовать возможности Искусственного интеллекта.
В настоящее время осуществляется поэтапное формирование цифровой базы сейсмологических данных, а также проработка вопросов внедрения современных методов анализа и моделирования. Вместе с тем дальнейшее развитие данных направлений, включая расширение вычислительных возможностей и применение технологий анализа больших данных, будет способствовать повышению точности прогнозных оценок и эффективности управления рисками.
В целом предпринимаемые Министерством меры формируют основу для дальнейшего развития национальной системы сейсмологической безопасности и заслуживают поддержки.
Учитывая изложенное, считаем целесообразным в порядке дальнейшего совершенствования системы управления сейсмическими рисками рассмотреть следующие меры:
О принятых мерах прошу проинформировать письменно в установленные законодательством сроки.
С уважением,
Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан, Член партии «Amanat» Ә.Мутәлі".