Как сообщалось ранее, в Алматы начал работу семинар-совещание “Эффективный таможенный контроль на основе оценки и управления рисками” во время которого, сообщила Д. Мамашева, представители российской таможни представят наработанный опыт в управлении рисками.
Построение системы управления рисками предполагает разделение участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на две основные категории: добросовестных участников и потенциальных неплательщиков. Таким образом, Агентство РК по таможенному контролю начнет переход от тотальных проверок к системе пост-таможенного контроля и установления на большинстве таможенных управлений и переходов РК “зеленых” и “желтых” коридоров для участников ВЭД.
Проект предполагает внедрение общепринятой международной практики, когда полнота таможенного оформления груза зависит от авторитета и честности участника ВЭД и опыта общения с ним таможни. “Зеленый” коридор предполагает прохождение минимальной процедуры оформления груза, тогда как груз потенциальных неплательщиков будет проходить через “желтый” коридор и всю процедуру таможенной очистки.
По мнению руководства таможни в настоящее время около 50% участников ВЭД в РК можно отнести к категории добросовестных. Остальные предприятия, в том числе частные лица, предприятия-однодневки и предприятия, имеющие опыт нарушений, входят в группу риска.
Как отметила Д. Мамашева, переход к системе управления рисками предполагает и упрощение создания Таможенного союза Беларуси, Казахстана, России и Украины. При этом полноценная программа и основные принципы перехода к системе управления рисками будут разработаны к концу 2006 года.