Доклад Госдепартамента США по Казахстану: девальвация универсальных стандартов ООН в области прав человека

Критическая тональность доклада Госдепартамента США по Казахстану носит исторический характер и полностью игнорирует систему международных обязательств ООН, прописанных во Всеобщей декларации прав человека.

Оценка ведется исключительно через призму американских стандартов демократии, которые не прошли в системе ООН и продвигаются в мире через международные правозащитные институты, такие как БДИПЧ ОБСЕ, правозащитные механизмы ООН, международные и национальные НПО, финансируемые теми же США, ЕС и другими странами Запада.

Поэтому вполне логично, что источниками доклада выступают: ОБСЕ, Freedom House, Коалиция НПО Казахстана противпыток, Альянс «Тірек» и другие «группы лиц», «правозащитники», «эксперты» и «наблюдатели за правами человека», имена которых эксперты Госдепартамента не называют.

Такие подходы Госдепартамента США создают парадоксальную ситуацию, когда:

Нивелируется сложнейшая работа Казахстана по внедрению стандартов ООН в политическую жизнь страны. Тем самым США сами девальвируют институт ООН в качестве двигателя процессов демократического развития в мире.

Обесценивается открытость и готовность Казахстана к сложному, но полезному диалогу с западными демократиями по совершенствованию политических процессов в стране. Этот диалог ведется на всех уровнях и на всех направлениях – созданы десятки сотни рабочих групп с ЕС, США, ОБСЕ, ООН. Одна площадка КСО в МИД чего стоит. Там вообще собран весь пул национальных и наиболее активных НПО и посажен за стол переговоров с государственными органами, представителями правоохранительной системы в присутствии основных доноров в процесс развития Казахстана – от ЕС, ЮСАИД, ООН до ОБСЕ.

Обесценивается государственная статистика, в подготовке которой внедрены все стандарты ООН по формированию статистических данных, в том числе по вопросам социально-экономического и политического блока. Таким образом, важно отметить о девальвацииофициальных данных по итогам Трагического января – Госдепартамент отдал предпочтение данным НПО, которые вообще не несут за эти вопросы никакой ответственности. Более того в дни Трагического января, когда происходил хаос в стране, представители некоторыхНПО, пользуясь положением Члена Национального превентивного механизма, оперативно не реагировали на реальные случаи с невинными людьми, включая несовершеннолетних детей в части доступа к правосудию к адвокатам и медицинским услугам, связанные с нарушением прав человека. В этот период со стороны Правительства в лице Уполномоченного по правам человека и Хартией за права человека были осуществлены выезды в горячие точки по всей Республике Казахстан, в которых происходили трагические события для отслеживания ситуации в части соблюдения прав человека, в том числе среди задержанных и размещенных в закрытых учреждениях.

Больше всего меня задевает открытое лоббирование интересов отдельных групп в Докладе Госдепартамента. Как можно было так девальвировать сильнейший в Центральной Азии институт защиты прав человека и борьбы с пытками – Национальный превентивный механизм. Понятно, что отдельным гражданским активистам хочется за государственные деньги подрывать работу государства, но то, что такое написано в серьезнейшем докладе иностранного государства – великой демократии, конечно вызывает вопросы.

Вопросов в целом много к этому документу – субъективность его очевидна и даже не прикрыта. Удивляет, что Госсекретарь США Э.Блинкен, говоря об универсальных ценностях и приоритете их продвижения во внешней политике США,сам внимательно не изучил документ на предмет учета в нем тех же универсальных ценностей ООН.