Реформа ЖКХ – для депутатов чепуха?

Предложения по созданию жилищных инспекций и введению штрафов за протекающую крышу и грязные подвалы многоэтажек, как и другие депутатские поправки в жилищное законодательство, в прошлом году были признаны антиконституционными. Но в парламенте вновь обсуждают прошлогодние нововведения!

Депутаты, входящие в комитет по финансам и бюджету, внесли поправку в Кодекс об административных правонарушениях. Они предлагают штрафовать КСК за отсутствие ремонта чердаков, подвалов, крыш и за ненадлежащий уход за закрепленным земельным участком. Сумма штрафа – от 5 до 20 минимальных расчетных показателей, то есть от пяти до двадцати тысяч тенге. Но ведь КСК – это мы, жильцы! Значит, штрафовать будут нас.

– Учитывая, что уже сейчас более 80 процентов жилого фонда в Алматы изношено на 40 процентов, в руки чиновников попадает огромная коррупционная сфера по взысканию штрафов, – считает юрист Алматинской ассоциации КСК Аркадий Рубцов. – Это значит, что чиновник может прийти к любому председателю КСК и объявить: если, дескать, в течение трех месяцев не будет сделан капитальный ремонт (который стоит десятки миллионов тенге), то он его оштрафует. Проводить проверки можно будет раз в три месяца, это значит, что штрафовать нас будут четыре раза в год.

Вот тут и появятся варианты «договориться». Председателю проще будет дать взятку, чем собрать с жильцов миллиона два тенге на ремонт крыши. Практически в каждом доме есть пенсионеры и малоимущие, которые не смогут выложить 10–20 тысяч тенге за такой ремонт.

– Депутаты, входящие в рабочую группу, уже приняли эту поправку, но хоть кто-нибудь проверял данную норму законодательства на коррупцию?! – возмущен председатель Алматинской ассоциации КСК Шамиль Мендыгалиев. – Если мы боремся с коррупцией, то зачем предоставляем чиновникам такие возможности? Учитывая, что в стране сейчас огромное количество людей, чья пенсия не позволяет даже задуматься о каких-либо сборах даже на текущий ремонт, не то что капитальный ремонт всего дома! А ведь в случае принятия этой нормы расходы на содержание жилья возрастут в десятки раз, мы подсчитали – до 100 тенге за квадратный метр. Люди попросту не смогут оплачивать эти счета.

Сейчас в Алматы даже однокомнатная квартира имеет площадь не менее 36 квадратных метров. По самым минимальным расчетам на оплату целевых в месяц будет уходить около 4 тысяч тенге, а еще – тепло, электричество, вода. Счет за коммунальные услуги с самой маленькой квартиры будет доходить до 10–12 тысяч тенге! Из каких средств пенсионеры или врачи с учителями смогут оплачивать коммунальные счета, видимо, депутатов не волнует.

Армия чиновников растет

Депутаты, входящие в комитет по экономической реформе, вновь предложили создать жилищные инспекции. Как считают в Алматинской ассоциации КСК, надобности в подобной инспекции нет, поскольку и сейчас хватает проверяющих и контролирующих органов.

– При существующем у нас чиновничьем аппарате создавать дополнительную армию жилищных инспекторов нет необходимости, – считает Аркадий Рубцов. – А между тем полномочия инспекторам даются довольно большие. Например, с ними надо будет согласовывать смету на проведение капитального ремонта. Это же абсурд! Люди собрали деньги, сами решают, что на них лучше, дешевле и качественнее отремонтировать, при чем тут жилищный инспектор? Создание жилищных инспекций было бы оправданно только в случае, когда государство выделяло бы из бюджета средства на ремонт жилых домов. Но государство не выделяет ни тиынки и при этом хочет контролировать средства, собранные жильцами!

Чьи интересы защищают депутаты?

Видимо, для того чтобы было проще контролировать сбор денег на ремонт, парламентский комитет по социально-культурному развитию внес еще одну поправку, которая обязывает открывать на каждый жилой дом текущий счет в коммерческих банках. Даже два счета – один текущий и один накопительный, куда жильцы будут перечислять средства на капитальный ремонт своих домов. Сейчас только в Алматы около 7 тысяч многоквартирных домов, а это значит – в банках будет открыто почти 14 000 счетов!

– Знают ли депутаты, что, для того чтобы открыть счет в коммерческом банке и его содержать, нужны деньги? – удивляется Аркадий Рубцов. – Непонятно, чьи интересы в данном случае отстаивают депутаты – граждан или банков…

Самое любопытное, что в прошлом году с точно такими же поправками выступило Министерство индустрии и торговли.

– Все эти поправки рабочая группа по законопроекту обсуждала в течение года, и многие пункты были исключены. Они были признаны рабочей группой антиконституционными, – отметил один из участников рабочей группы Шамиль Мендыгалиев.

Тогда эксперты в своем заключении написали, что в принятии законопроекта нет необходимости. Интересно, сможет ли руководитель рабочей группы, член комитета по экономической реформе и региональному развитию Амангос Утегенов объяснить нам, почему вдруг у депутатов возникла необходимость в очередной раз обсуждать то, что признано антиконституционным. Или больше обсуждать нечего?

Анна ПАВЛОВА