Газовая атака

Счета по оплате за газ с январь с.г. южно-казахстанцы получили с дополнительными начислениями. В графе «начислено» кроме привычной оплаты за газ, еще два подпунктика — техобслуживание внутридомового газового оборудования и техобслуживание газопроводов вводов.
За эти услуги АО «КазТрансГазАймак», занимающееся поставками газа для потребителей во всем Казахстане, требует заплатить всего-навсего копейки — от 50 до 230 тенге. (Как объяснили в КТГА, оплата за услуги начисляется в зависимости от количества газовых приборов у потребителя, а также длины «подводящего газопровода»).
На обратной стороне квитанции имелись своего рода комментарии, сделанные специалистами КТГА, явно ультимативного содержания. Дескать, если не оплатите нам эти 200 тенге, то мы вправе вас от газа отключить безо всяких предупреждений и т.д.
Говорят, что подобные квитанции получили не только жители Южно-Казахстанской области, но и жамбыльцы, и некоторые северные области. Правда, по некоторым данным, жамбыльцы получили счета на газ и обслуживание раздельно. И у них еще был выбор: либо платить за обслуживание, либо ограничиться оплатой исключительно за газ. Южно-казахстанцы получили единую квитанцию, и, естественно, в кассах даже слушать не хотели требования потребителей засчитать только оплату за газ. По правде говоря, многие потребители даже не заметили этой приписки газовиков. Но пенсионеры, домкомы, люди невысокого достатка и просто те, кто принципиально не желал «даже копейкой одаривать этих крокодилов» (цитата из уст рядового потребителя — прим.авт.), «нововведением» были крайне возмущены.
Инициатива газовиков породила в Шымкенте довольно ощутимые социальные подвижки. На волне возмущения общественности, активизировались оппозиционные партии. Городской филиал «Нур отана» в срочном порядке отправил запрос в областную прокуратуру с требованием оценить действия газовиков с точки зрения закона. Комитет по защите прав потребителя предлагал домкомам и пенсионерам написать заявления на действия газовиков, при наличии которых вышеуказанный комитет мог бы уже подавать в суд, добиваясь судебного решения вопроса. (Кстати, домкомы очень быстро скинули свыше сотни заявлений комитету, после чего комитет начал предлагать собирать подписи под обращением к правительству и президенту, с требованиями «передать газоснабжение из частных рук в государственное ведение»!!!). Единственным, кто на первых порах разводил руками, было местное агентство регулирования естественных монополий (АРЕМ) — дескать, действия КазТрансГаза может регулировать только республиканское агентство по защите конкуренции (АЗК).
Реакция антиконкуренщиков, хоть и с некоторым замедлением, но была совершенно категорична — КазТрансГазАймак совершенно противозаконно навязывает свои услуги потребителям, стремясь монополизировать рынок (в данном случае рынок обслуживания бытовых газовых приборов), устанавливая тарифы, которые не прошли никакой положенной в таких случаях экспертизы.
В общем, скандал разгорался. Но неожиданно в минувшую пятницу в областном акимате был срочно собран брифинг «по вопросам газа». Честно говоря, сложно было представить, что акимат отреагирует на такую «мелочь». Тем более что накануне в ЮКО сложилась сложная ситуация с газообеспечением — Узбекистан сократил его поставки. И чтобы как-то смягчить энергодефицит для рядовых потребителей, в ЮКО было введено резкое ограничение газоснабжения для промпредприятий (правда, в результате упало теплоснабжение жилых районов от ТЭЦ-3, работающее на газе).
Оказалось все же, что областной акимат озаботился именно проблемой дополнительных начислений КТГА. Заместитель акима Берик Оспанов заявил, что в акимате изучили данный вопрос, и пришли к выводу, что «оказание данных услуг (обслуживание бытовых газовых приборов) является конкурентным рынком и при наличие альтернативных специализированных организаций, имеющих лицензию на право выполнения работ и услуг по техобслуживанию и эксплуатации внутридомовых газового оборудования и газопроводов (а таковых в ЮКО кроме КТГА еще пять частных фирм), потребителя вправе заключать вышеуказанные договора по своему выбору».
В связи с этим, сообщил Берик Оспанов, акимат выразил свое несогласие с действиями «КазТрансГазАймак». В результате переговоров с руководством АО достигнуто соглашение об отмене начисления оплаты за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и газопроводов. Тем потребителям, кто уже заплатил выставленные счета, будут либо возвращены деньги, либо сделан перерасчет в счет будущего потребления газа, — заверил замакима.
— Но, — отметил Берик Оспанов, — газовики правильно поднимают проблему обслуживания внутридомовых газопроводов, это делать необходимо. Поэтому сейчас создана специальная комиссия из специалистов акимата, антимонопольного ведомства, газовиков, которые будут прорабатывать этот вопрос. Там будет конкретно определен объем и перечень работ, а по расценкам будет уже отдельный разговор. Возможно, в будущем такое обслуживание будет таки внедрено, — удовлетворенно констатировал замакима.
Руководство КазТрансГазАймак, присутствовавшее на брифинге, подтвердило слова чиновника.
— Мы успели собрать не такую уж большую сумму за техобслуживание — что-то около 300 тыс. тенге, — сказал Сагидулла Макашев, заместитель директора КТГА, — она будет пересчитана в пользу потребителя.
Возможно, в акимате инициативу газовиков с незаконным начислением дополнительной оплаты сочли решенной. Однако юридически это означает, что коммунальщики-монополисты в любой момент могут позволить по собственному усмотрению начислять потребителям оплату невесть за что. И надежда как бы только на «доброту» областного акима, который вовремя погрозит пальчиком, и «договориться с руководством монополии»
В правовом государстве так дела не делаются. Если КТГА необоснованно выставил и собирал дополнительную оплату с потребителей, значит, он нарушил закон. И должен не просто отменить свое незаконное решение (это само собой), но и понести более существенное наказание.