ООН и ЕС нас научат…

Международные организации начинают крупный проект по одной из проблем миграции. Европейская Комиссия и Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в конце прошлой недели объявили о начале совместного финансирования нового проекта с общим бюджетом в 1 154 000 евро.
Целью проекта официально названо создание «комплексных и гуманных систем управления вопросами предоставления убежища, в соответствии с международными стандартами в государственных органах пяти стран Центральной Азии».
— Многие страны мира сталкиваются с проблемой нелегальной эмиграции. Что касается государств Европейского Союза, то мы работаем над развитием политики по миграции, но я бы сказал, что мы только в начале пути.
Хотя в ЕС пришли к ясному заключению, что двадцать пять стран нашего Союза должны что-то делать. Каждые шесть месяцев мы выходим к нашим гражданам с вопросом — какие у них есть проблемы или вопросы, связанные с миграцией или беженцами, — заметил, открывая пресс-конференцию по этому поводу, Адриан Ван дер Меер, Глава Представительства Европейской Комиссии в Казахстане.
В практике поиска ответов на большую проблему миграции он выделил два основных направления: как бороться с нелегальной миграцией, работая над миграционным потоком и каким образом можно приветствовать миграцию в связи с экономическими процессами, происходящими в ЕС.
Очевидно, это становится все более актуальным и для Казахстана. В Европе видят происходящее в Центральной Азии: г-н Ван Дер Меер в своем выступлении отметил, что Казахстан из транзитной страны превратился в страну прибытия.
Республика теперь тоже сталкивается с проблемой — как рассматривать происходящее в этой сфере? Встречаются моменты в правовых нормах, которые еще не слишком развиты в Казахстане.
В частности, необходимо гармонизировать законы, касающиеся лиц, ищущих убежища: Казахстан подписал соответствующую конвенцию 1961 года, но в национальном законодательстве нет необходимых механизмов по ее реализации.
Новый проект Европейской Комиссии и Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев может привести к тому, что ситуация наконец изменится.
Проект начинает работу уже в июле и продлится восемнадцать месяцев — до декабря следующего года. Он включает в себя работу, как с представителями государственных структур, так и неправительственными организациями, входящими в контакт с лицами, ищущими убежища.
Сезарь Дюбон, глава представительства Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, заметил, что проект включает в себя три главных компонента: улучшение соответствующей инфраструктуры, проведение различных тренингов для чиновников и представителей неправительственных организаций и работу со структурами гражданского общества в плане информированности.
— Мы предлагаем поделиться нашим опытом, нашим знанием, как укрепить позиции в подобном вопросе, — заметил г-н ван дер Меер. Проект финансируется Европейской Комиссией по своей региональной программе Тасис, которая поддерживает инициативы, связанные с рациональным управлением природными ресурсами, правосудием и правопорядком, а также поддерживает проекты в области торговых и инвестиционных потоков в двенадцати странах СНГ.
Вклад Европейской Комиссии составит 900 000 евро. Дополнительно Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев выделит на реализацию проекта еще около 254 000 евро.
Сложность решения тех задач, которые поставили инициаторы проекта, то есть создания унифицированного и соответствующего международным нормам законодательства по проблемам лиц, ищущих убежища, на уровне всей Центральной Азии, может возникнуть из-за позиции Узбекистана.
Он, единственный из пяти стран региона, отказался участвовать в проекте. Вряд ли без участия этой, самой многонаселенной страны региона, со сложной внутриполитической обстановкой, можно будет осуществить идею проекта в полной мере.
Однако официальный Ташкент не только не принимает в нем участия, но даже заставил миссию Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев покинуть свою страну…

Фото с сайта http://podrobnosti.ua/