В центре внимания — оказание первой оперативной помощи населению в несчастном случае массового характера, в результате разгула природной стихии и т.д.
Результаты этих учений могут повергнуть в полное уныние и пессимизм. Это с одной стороны. На другой взгляд, это может обозначить новые «маяки», перспективное поле для роста.
Подобный «разбор полетов» поверг в полный шок также и руководство Центра медицины катастроф. Но не за саму обвальную (само)критику, а за то, что называется, «вынесли сор из избы» и устроили публичную порку с участием прессы без визы вышестоящих. За это руководство данной организации подверглось угрозе увольнения. Видимо, по иному, сегодня невозможно решить обозначенные проблемы. Когда их засветили на публике, придется принимать необходимые решения. А если бы проблемы обсуждали бы, постаринке, на закрытых заседаниях, их, видимо, в очередной раз заболтали и замели бы «под ковер».
А возникшие в ходе учений проблемы имеют не только системный тактический характер, но даже и стратегический. Это значит, что в случае разрушительного землетрясения, наводнения, нанесения вероятного ядерного удара или какого-нибудь масштабного теракта (подарочка от Усамы), правительство и компетентные госорганы на сегодняшний момент будут не в силах оказывать помощь населению и устранять последствия катаклизмов.
Центр медицины катастроф (ЦМК) — это наследник вчерашней Гражданской обороны, только ему не досталась материальная база. ЦМК создан около 10 лет тому назад. У Центра сегодня множество проблем, и что самое интересное, почти все они носят базовый, основополагающий характер не только по части материальнотехнического обеспечения, но также и в области координации деятельности с другими заинтересованными организациями.
Когда между органами спасения деятельность не согласована, они начинают конфликтовать, забывая о своих прямых обязанностях. Смысл в их деятельности пропадает автоматически, если не сказать, что они начинают просто вредить.
О чем вообще можно говорить, если в организации нет лишних носилок, респираторов, скальпелей, расходного материала, не указывая уже на более серьезные проблемы — обеспечение медикаментами, провизией, электроэнергией, водой, связью и т.д.
После объявления учебной тревоги, сотрудники Центра приехали в условный эпицентр спустя два часа. Они прибыли на место, что называется, с места в карьер — в чем были одеты, находясь на рабочем месте в больнице — в халатах, тапочках, захватив инструментарий, который был в тот момент под рукой. А оказалось, к сожалению, не так много.
Проблема межведомственной несогласованности актуальна для служб спасения в других странах. К примеру, когда недавно в Турции случилось землетрясение, помощь начала поступать со всех концов белого света. Но эта помощь не дошла до своего адресата и оказала свое магическое действо частично, потому что на улицах были пробки, завалы, заторы и т.д. В результате этого, привезенная донорская кровь пропала, и ее выливали на землю десятками литров. Нечто подобное было и в Казахстане во время учений — отсутствие единого командного пункта и координации действий между различными министерствами и ведомствами, которые должны быть одновременно задействованы в спасательных работах.
Более того, в связи с отсутствием информационного обеспечения, врачи не будут знать, как лечить отдельно взятого пострадавшего. Благодаря такой «слепоте», одному и тому же больному могут несколько раз вколоть обезболивающее — это в лучшем случае. В диких условиях ЧС, перепутать дозу лекарства не составит никакого труда, а доза легко может оказаться смертельной. Хорошо, если вкатят нужное лекарство, — ведь при всеобщей панике никто долго разбираться не будет.
Не так давно в прессе вновь осветили проблему, когда доктора привили школьникам туберкулез. С докторами сегодня судятся, но это редко приводит к наказанию последних. А если даже их и уличили, они все равно продолжают практиковать и использовать прежние методы и микстуры. Американская статистика подсчитала, что там от медицинской ошибки страдает около 25% населения. В России эта цифра равняется 30%. В Казахстане такую статистику никто не ведет.
Медики также поднимают проблему сохранения человеческих останков для дальнейшей идентификации в условиях ЧС. Однако об этом говорить не приходится, потому что для этого нет соответствующей материальной базы, оборудования: холодильных установок, контейнеров и пр. Как известно, в летних условиях жары, вопервых, останки быстро разлагаются, вовторых, источают заражающие флюиды.
Если даже у медиков и есть защитная экипировка, то она безнадежно морально и физически устарела. Защитные комбинезоны невероятно тяжелы в ношении и использовании. Может быть, это будет грубо звучать, но сами медики говорят о том, что если доктору приспичит справить нужду, для этого придется либо снимать всю амуницию, либо облегчаться прямо в комбинезон. В условиях химического или газового отравления (поражения) снимать защиту, естественно, невозможно. Следовательно, вывод напрашивается сам, — защитная амуниция мало пригодна в использовании, потому что была сделана в бытность СССР, когда о легкости в использовании не задумывались.
Казахстанские больницы не могут толком работать даже в мирных условиях, не говоря о чрезвычайных. Предположим, если в день делается 25 операции, то в условиях наплыва больных и раненых, медики не смогут справиться с ситуацией. В условиях массового поражения потребуется большое количество больничных корпусов, в том числе за пределами города.
Корпусов и других потенциальных больничных площадей тоже нет. Уже сегодня нужно поднимать вопрос о создании загородных больничных зон. Больных и раненых просто некуда будет устраивать. Они будут погибать не только от ЧС, но также и оттого, что им не смогут оказать вовремя помощь.
Как известно, Алматы находится не только в сейсмической зоне, по данным городского акимата, около 50% всех городских строений, в том числе и больниц, находятся в аварийном состоянии. По расчетам медиков, если в южной столице, не приведи господи, когданибудь случится сильное землетрясение, силой 89 баллов по шкале Рихтера, пострадает и/или погибнет около 70% населения, среди которых неизбежно будут и медики, которым также потребуется медицинская помощь.
Если даже помощь и придет изза рубежа, благодаря массовым разрушениям, ее невозможно будет доставить всем нуждающимся.
Следовательно, командноштабные учения необходимо проводить не только Центру медицины катастроф, но также и всем медикам, чтобы они уже имели представление как действовать в условиях ЧС, не поддаваясь панике.
Множество загадок кроется и в статусе ЦМК. До конца все же не ясно, кому он должен подчиняться Центр: КЧС или минздраву. Финансирует вроде бы минздрав, а команды поступают из КЧС. Но для минздрава ЦМК был лишней обузой, и денег поступало мало. Роль Центра отошла на второй план, и он превратился в своего рода балласт. Такое положение сложилось в силу общей бедности минздрава. Ведомство не могло решать больших проблем: с голоду бы не умереть. Но сегодня положение потихоньку улучшается, — финансирование увеличивается и поэтому сегодня можно потребовать от правительства решать проблемы подготовки к ЧС, ЧП и другой чрезвычайщине.
Сегодня медики из Ассоциации врачей и провизоров Казахстана (АВиПК) работают над составлением табеля оснащения — списка всего необходимого для оказания первой помощи при катастрофах массового характера. Почему этим сегодня занимается АВиПК? В ассоциацию входят 57 других врачебных ассоциаций.
Сложность заключается в том, что такого реестра пока нет. Он должен охватить все необходимое для работы врачей по многим направлениям: реаниматологов, травматологов, педиатров, инфекционистов, гинекологов, психологов и многих других — всех не перечесть. Сегодня все эти узкоотраслевые ассоциации врачей готовят необходимую информацию по объемам медикаментов, инструментов, оборудования. Сложность поддержания в готовности необходимого оборудования еще заключается в том, что методы лечения, оборудование и т.д. постоянно совершенствуются. Следовательно, весь составляющие чеэсовского госрезерва периодически нужно менять.
Айжан Садыкова, президент АВиПК в интервью Караван.kz сказала, что для формирования ЧеэСовского госрезерва нужна специальная государственная программагосзаказ. Без него специально никто не будет производить и поставлять медицинское оборудование. Это товар специфический, некоммерческий — в аптеке его не продашь. При помощи реализации таких государственных программ возможно будет поддержать также и отечественных производителей. Более того, казахстанский бюджет пока не предусматривает медицинских расходов. Сегодня врачи выступают за то, чтобы депутаты и правительство ввели бы такую строку расходов.
По мнению медиков, подготовку и профилактику ЧС нужно осуществлять на масштабном государственном уровне, на научнопрактической основе, для чего необходимо создать целый институт, воспитать специально подготовленные кадры. Для работы в зоне ЧС необходимо проходить предварительную психологическую и физическую подготовку специалистов — вид потоков крови и большого числа человеческих жертв оказывает тягостное влияние на психику работников. Следовательно, после работы они должны будут проходить психологическую реабилитацию. А для этого уже потребуется увеличить штат психотерапевтов, психоаналитиков и т.д.
К примеру, в России, в московском Центре медицины катастроф, ведутся научные исследования в отношении поведения человека в экстремальных ситуациях. Для этого даже находятся добровольцы, которые позволяют проводить над собой опыты. За определенную плату.
А в развитых странах капитализма, сотрудники противопожарной службы, полицейские и т.д. обладают определенным набором медицинских знаний. Благодаря этому они больше приспособлены к оказанию первой помощи в экстремальных ситуациях. За границей они имеют официальный статус парамедиков. У нас, как известно, такого понятия нет. Однако сегодня медики предлагают разработать программу по подготовке и введению такой должности.
Айжан Садыкова сказала, что кроме создания научнотехнической базы для спасателей ЧС, необходимо разработать и подготовить соответствующую юридическую базу. Сегодня нет специальных ведомственных нормативных подзаконных актов. А без нужного закона, как показывает практика, дальнейшее позитивное развитие ситуации невозможно.
По мнению медиков, спасателям необходимо предоставить специальный юридический статус для работы в зоне ЧС, набор рабочей экипировки, методы координации для взаимодействия с другими службами, размеры и объемы предоставляемых льгот и т.д. и т.п.
Кроме юридической базы необходимо проводить научные исследования на предмет человеческого поведения и выносливости в чрезвычайных ситуациях. Научные исследования также необходимы для разработки соответствующей экипировки — той же спецодежды. Существующая спецодежда не только не удобна, но также способна напугать своим внешним видом даже психически устойчивых людей.
Медицина катастроф — это работа не только собственно медиков. Это взаимодействие с органами ЧС, МВД, КНБ, МО, аэропортом, городскими автопарками, НПО и многими другими. Часть автопарков сегодня, как известно, находится в частном секторе. Следовательно, государственные органы не могут указывать частникам, — они могут только договариваться. А договоренность может соблюдаться не всегда, да и к тому же транспортники указывают на дефицит производственных мощностей.
В Алматы работает около 300 частных больниц, которые нигде не учтены в специальном реестре минздрава. Следовательно, госорганы не владеют информацией о том, какими ресурсами они могут располагать в чрезвычайной ситуации. Как указывалось выше, в южной столице действуют 57 врачебных ассоциаций, — а это, по большому счету, тоже является неиспользуемым, а значит скрытым ресурсом. Только, видимо, у чиновников не хватает государственного подхода к оценке ситуации, и к своим обязанностям. Общественники также являются и кадровым потенциалом. И это тоже никак не учитывается.
По предложению Айжан Садыковой, больницы скорой помощи необходимо преобразовать в центры медицины катастроф. Для этого потребуется провести переаттестацию персонала, который сегодня там работает с целью выдачи квалификационного свидетельства работникам. Это позволит создать базу данных специалистов для работы в зонах ЧС. В центрах медицины катастроф и других госорганах необходимо иметь различные методические пособия по тому, как следует работать в чрезвычайной ситуации.
По предложению медиков, необходимо создать электронную карту городских зданий: компаний, фирм и предприятий с вероятным числом сотрудников. В случае ЧС это позволит создать картинку предположительного числа жертв для того, что бы знать какой объем помощи придется оказывать, и какой характер аварий может случиться.
В конце разбора полетов главный врач РК господин Меркер предложил рассматривать проведенные учения не как ворох неразрешимых проблем, а как руководство к действию. Он попросил все заинтересованные структуры предоставить список всего необходимого и свое видение для разрешения ситуации.
Остается уповать только на время, которое покажет то, как медицинская бюрократия на деле относится к подготовке к работе в условиях разнообразных ЧС.
Электронный адрес автора peternnp@yahoo.com
Пенсия 2026
Досрочное снятие пенсий: почему МВФ и ОЭСР были против такого решения
Налоговый кодекс РК 2026
В Налоговый кодекс вносятся поправки в связи с созданием Курултая и Қазақстан Халық Кеңесі
АЭС
«Не такие уж и лёгкие партнёры»: эксперт объяснил слова Путина о Казахстане
Алматы
Трансформаторная станция горит в Алматы
МРП 2026
Штрафы подросли: за какие нарушения казахстанцам придётся платить до 130 тыс. тенге
Землетрясение
Угроза цунами: свыше 195 тысяч жителей эвакуируют в Японии
Бокс
«Жаль, что Ивана не довели до титула»: казахстанский топ-тренер оценил важный бой Дычко
Футбол
МВД Казахстана предупреждает родителей: дети могут передать пароли от аккаунтов мошенникам в интернете
Астана
В Астане наказали водителя, который проехался по тротуару
Азербайджан
Глава государства направил телеграмму поздравления президенту Азербайджана
Шымкент
В зоопарке Шымкента появились новые малыши
Иран
В Казахстане реализуют крупный молочный проект с инвестициями из Ирана
Нефть
В Казахстане началась подготовка к строительству крупного НПЗ на 10 млн тонн
Закон
Какие законы подписал глава государства
Война
Через 40 лет исчезнет половина человечества? Почему прогноз 1798 года становится реальностью
Туризм
Руководитель турагентства оставил без отдыха десятки людей в Актобе
Медицина
Алматинцы стали реже жаловаться на медорганизации: итоги проверок