Казахстан скорректирует правила торговли квотами на выбросы парниковых газов

«Мы сейчас занимаемся изменениями правил торговли квотами, уже эти правила с корректировками определенными вошли в министерство охраны окружающей среды и водных ресурсов, оно ведет согласование, рассылку всем заинтересованным сторонам», — сказал Цой на презентации проекта казахстанской программы по сдерживанию изменений климата.

«Основной принцип изменений — для того, чтобы начать торги, действующая редакция этих правил говорит о том, что необходимо не менее 10 заявок собрать для объявления аукциона через товарную биржу. Ну, так как рынок Казахстана не такой насыщенный на сегодня, тем более было выдано порядка 20 миллионов дополнительных квот, идет работа по отсрочке штрафов, данное количество участников нужно, конечно, сокращать — с 10 как максимум до двух», — уточнил он.

«Вот тогда уже будет возможность объявлять торги того резерва, который был предусмотрен национальным планом  2013 года», — подчеркнул представитель «Жасыл Даму».

Кроме того, напомнил он, в середине прошлого года были внесены изменения в казахстанское законодательство по товарным биржам, и правила торгов квотами должны быть приведены в соответствие с этим законом. «Мы активно рассматриваем возможности линкования (обмена квотами) в дальнейшем с зарубежными системами, в частности, с европейской системой, у нас есть новости, что в Китае прошли первые торги в конце прошлого года, недавно пришло известие о том, что корейская система запускается в демо-режиме, и мы думаем, что при изменении Экологического кодекса также будем учитывать возможности линкования с другими системами. Будут допущены на рынок другие единицы, систему конвертации также надо прописывать в подзаконной базе», — добавил Цой.

По его словам, «под давлением бизнеса, в переговорном процессе» было принято решение о снижении ставки штрафа за превышение выбросов с 10 до 5 месячных расчетных показателей. «В принципе, практика Евросоюза доказала необходимость этого: в ЕС на первом этапе была ставка была порядка 40 долларов (за единицу выброса сверх квоты), мы же начали практически сразу с 90 долларов. Я думаю, что и 40 долларов штрафа за единицу превышения  это довольно значительная сумма, при том, что на первый период цена на квоту сложится пока не дороже 10 долларов. Это будет очень хорошо, если цена будет 10 долларов», — заявил представитель АО.

Также сейчас решается вопрос о переносе сроков начала действия штрафов с 1 января 2013 года на 1 июля 2014 года. «Мы весь год занимались соответствующим законопроектом, в конце года мы его сдали в мажилис, на сегодня проводятся серьезные обсуждения в парламенте этого законопроекта, перенос планируется с 1 января 2013 года на 1 июля 2014 года. Это сделано для того, чтобы успеть синхронизировать нормативную базу и те изменения в экологический кодекс, которыми мы сейчас занимаемся, чтобы синхронно вступили в действие и штрафы, и изменения в законодательство», — заключил Цой.