Эксперт рассказала о роли медиации в условиях новой Конституции Казахстана

Об этом заявила научный сотрудник Отдела конституционного законодательства и государственного управления Института законодательства и правовой информации Министерства юстиции РК Жанат Кожахметова, передает Caravan.kz.

По ее словам, в августе 2026 года исполнилось 15 лет со дня принятия Закона «О медиации». За это время медиация из относительно нового правового механизма превратилась в признанный способ альтернативного разрешения споров.

«Новая Конституция Республики Казахстан 2026 года создала конституционно-правовые предпосылки для дальнейшего развития института медиации и расширения сферы ее применения», – отметила эксперт.

Кожахметова подчеркнула, что одним из ключевых положений новой Конституции является признание человека, его жизни, достоинства, прав и свобод высшей конституционной ценностью государства.

«Данный принцип определяет гуманистическую направленность всей правовой системы Республики Казахстан и предполагает переход от исключительно государственно-властных способов разрешения конфликтов к более гибким и ориентированным на интересы личности механизмам урегулирования споров», – пояснила она.

В этой связи, считает эксперт, меняется и роль самой медиации.

«Институт медиации постепенно трансформируется из факультативного способа разрешения отдельных споров в самостоятельный элемент национальной системы защиты прав человека», – говорится в ее комментарии.

Особое значение медиации, по мнению Кожахметовой, заключается в том, что процедура направлена не на определение победителя и проигравшего, а на поиск решения.

«В этом контексте медиация приобретает особое значение, поскольку ее основной целью является не установление победителя и проигравшего, а достижение взаимоприемлемого соглашения, учитывающего интересы всех участников конфликта», – отметила эксперт.

Она также обращает внимание на необходимость развития более эффективных и менее конфликтных способов разрешения юридических споров.

«Более того, судебное разбирательство нередко сопровождается эскалацией конфликта, увеличением финансовых и временных затрат участников процесса, что обусловливает необходимость поиска альтернативных механизмов защиты субъективных прав», – считает Кожахметова.

Медиация, в свою очередь, представляет собой добровольную процедуру урегулирования спора с участием независимого, нейтрального и беспристрастного посредника – медиатора.

Среди преимуществ медиации эксперт выделяет возможность сохранить отношения между участниками конфликта.

«Основным преимуществом медиации является возможность сохранения партнерских, семейных, корпоративных и иных социальных отношений, снижение уровня конфликтности, а также обеспечение реализации принципов диспозитивности, автономии воли участников правоотношений, конфиденциальности и сотрудничества», – отметила Кожахметова.

По ее словам, развитие медиации соответствует и международной практике.

«Практика государств Европы, Северной Америки и Азии свидетельствует, что широкое использование медиации способствует снижению нагрузки на судебную систему, уменьшению количества судебных споров, сокращению государственных расходов на осуществление правосудия, а также формированию высокой правовой культуры общества, основанной на принципах взаимного уважения и диалога», – говорится в экспертном комментарии.

При этом для Казахстана развитие медиации имеет и историческую основу.

«Традиции мирного урегулирования споров берут свое начало в деятельности института биев, который на протяжении многих веков являлся основным механизмом разрешения конфликтов и достижения примирения сторон», – подчеркнула Кожахметова.

В условиях новой конституционной модели, считает эксперт, медиация должна рассматриваться не как замена судебной системе, а как механизм, который ее дополняет.

«Конституционная модернизация создает новые возможности для переосмысления роли института медиации в системе национального правосудия. При этом медиация рассматривается не как альтернатива правосудию, а как самостоятельный правовой механизм, дополняющий судебную систему и обеспечивающий более гибкое и оперативное разрешение отдельных категорий споров», – отметила она.

Отдельное направление, по мнению Кожахметовой, – развитие превентивной медиации, которая предполагает предупреждение конфликта еще до его эскалации.

«Формирование современной модели «человекоцентричного правосудия» предполагает развитие концепции «превентивной медиации», то есть предупреждение конфликта, создание системы организационных и правовых мер, направленных на раннее урегулирование разногласий и предупреждение эскалации конфликта», – считает эксперт.

Для дальнейшего развития института медиации, по ее словам, необходимо совершенствовать законодательство.

«Дальнейшее развитие института медиации в Республике Казахстан обусловлено необходимостью совершенствования законодательной базы, повышения эффективности механизмов внесудебного урегулирования споров, расширения практики применения медиации, внедрения цифровых технологий, а также формирования устойчивой культуры мирного разрешения конфликтов», – заключила Кожахметова.