Куда могут уходить деньги, получаемые с платных дорог в Казахстане

В ситуации разобралась корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Все они не устают удивляться и жаловаться на несоответствие зачастую высокого тарифа качеству покрытия дорог, разбитости отдельных участков – к слову, по некоторым данным, таковых насчитывается более миллиона квадратных метров по всей стране. А еще, если судить по данным социальных сетей, не хватает хорошей, добротной инфраструктуры, во многих местах отсутствуют освещение, полноценные пункты отдыха и даже ограждения. При этом, как отмечают в министерстве транспорта РК, «в стране функционирует 27 платных участков общей протяженностью порядка 4,9 тысячи километров, и их число продолжает расти, охватывая ключевые и интенсивные республиканские трассы».

С этих самых участков в 2025 году собрали почти 86 миллиардов тенге, в 2024 году – 48 миллиардов, в 2023 году было собрано чуть меньше 32 миллиардов тенге. Куда и на что пошли эти огромные суммы? Тем более что, по некоторым данным, в текущем году с платных участков автодорог и вовсе «планируется собрать до 100 миллиардов тенге».

В то же время министерство транспорта чуть ли не умиляется тому, что, по их данным, «уровень тарифов на платных автомобильных дорогах Казахстана остается низким по сравнению с некоторыми странами». Но, во-первых, не следовало бы сравнивать дороги в республике и в той же Германии, где лишний раз не латают, не переделывают и не доделывают недоделанное. А во-вторых, опять же не совсем корректно, кажется, со стороны ведомства звучит сравнение финансовых сборов с водителей в РК, где средняя зарплата едва дотягивает до 85 тысяч тенге, а проезд по одному километру платной трассы варьируется от 2 до 25 тенге. При этом тарифы растут ежегодно пропорционально месячному расчетному показателю (1 МРП=4 325 тенге в 2026 году). Тогда как, например, на южном Кипре, где дороги буквально зеркальные, средняя зарплата по итогам прошлого года составляла 2810 евро. Проезд по трассам при этом абсолютно бесплатный, в начале года водители оплачивают только дорожный налог, который, в зависимости от авто, варьируется от 10 до 300 евро (также в среднем).

И, если уж казахстанские чиновники так любят подчеркивать то, что они перенимают опыт — в чем бы то ни было — Европы, странно, почему они не переняли и не внедрили хотя бы этот, если другое им не по силам?

Вместо этого осенью прошлого года министерство транспорта РК во всеуслышание заявило, что «дополнительным элементом совершенствования системы стала норма, предусматривающая отмену взимания платы на участках, признанных дефектными. В случае выявления несоответствий установленным требованиям оплата за проезд временно не взимается до полного устранения дефектов, что повышает ответственность оператора и реализует принцип справедливости для пользователей».

В тему

Выбоины на дороге – проезд бесплатный: смогут ли казахстанцы не оплачивать проезд по разбитым трассам

Вот только про подобные случаи, кажется, никто не только не упоминал, но даже не слышал. И – да, согласно данным транспортного ведомства, «все поступления направляются исключительно на содержание, текущий и средний ремонт, закупку новой техники, а также управление платными автомобильными дорогами. Таким образом, финансирование их эксплуатации осуществляется не за счет налогоплательщиков в целом, а за счет пользователей, непосредственно пользующихся автодорожной инфраструктурой». Интересно, а кто они – пользователи этой самой и иже с ней инфрастуктуры? Не налогоплательщики?

И не платят ли они налог, подобно киприотам, в начале года на транспортные средства? Платят. Но если на Кипре за передвижения на авто в течение года больше никаких взиманий не производится, не получается ли так, что казахстанские владельцы авто платят дважды? Если исходить, конечно, из международной практики.

Что же касается качества дорог, то председатель правления «КазАвтоЖол» Дархан Иманашев отметил, что «на сегодняшний день стоимость одного километра дорог, которые охвачены средним ремонтом, в среднем составляет около 100 миллионов тенге. Если мы говорим о двухполосном движении, о четырехполосном, то практически там в полтора-два раза больше. Аудиторский отчет есть».

Однако, когда Caravan.kz запросил у КаздорНИИ комментарий по поводу того, повлияет ли ввиду этого внедрение новых технологий, в том числе технологии Superpave, на возможный рост стоимости платных дорог в РК, ответа мы не получили. Вместо этого пришла отписка, гласившая, в частности, что «это означает сокращение количества  ремонтов, оптимизацию видов работ, при надлежащей эксплуатации, конечно, и более эффективное использование бюджетных средств».