Казахстан, являясь крупной энергетической державой, должен оставаться ею и в обозримом будущем: энергетик Арман Кашкинбеков о модернизации отрасли

Для недопущения подобных ситуаций, а также комплексного решения проблем в данной отрасли в конце прошлого года был утверждён Национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов». Он предусматривает ремонт и обновление сетей и объектов для обеспечения надёжного и качественного предоставления коммунальных услуг населению и устойчивого развития экономики страны. Подробней о планах по модернизации отрасли мы поговорили с почётным энергетиком и экологом Арманом Кашкинбековым.

— Арман Каирберлиевич, недавно Президент отметил, что мы пережили энергетический кризис. Но проблемы в коммунальной инфраструктуре все ещё являются актуальным вопросом. Какие риски сейчас наиболее вероятны и каково реальное положение дел в вопросе энергетики и ЖКХ?

— Казахстан поступательно решает существующие десятилетиями вопросы устойчивого развития в сфере энергетики и ЖКХ. Мы исходим из того, что почти 30 лет не предпринималось решительных действий по качественной модернизации основных фондов и сетевого хозяйства. Трубы, ТЭЦы, электрические коммуникации были построены, в основе своей, 40 и более лет назад. Наступило время их замены, капитального ремонта и обновления. Без этого невозможно нормальное функционирование современной динамично развивающейся экономики, где энергетика является жизненно важной кровеносной системой. Принятый правительством в декабре 2024 года Национальный план модернизации энергетических и коммунальных фондов призван значительно уменьшить износ, реализовать новые проекты, тем самым обеспечить бесперебойную работу станций, сетей на долгие годы вперед. Стоит подчеркнуть эффективность государственного планирования в виде программного документа – нацпроекта – где чётко определены цели и задачи, а также пути их решения, ответственные органы. Возможно, нам стоит всерьёз рассмотреть планирование на 5-летний период по всем ключевым драйверам национальной экономики. Необходимо понимать, что другого пути у нас нет, об этом свидетельствует мировой опыт. Казахстан, являясь крупной энергетической державой, должен оставаться ею и в обозримом будущем.

— Говоря о модернизации данных отраслей, Президент также высказался о необходимости изменения тарифной политики. Какие важные аспекты стоит учесть при принятии решений?

— Касательно тарифной политики в сфере энергетики и ЖКХ подчеркну последовательность действий со стороны государства. Ни для кого не секрет, что сейчас в нашей стране функционируют одни из самых низких в мире тарифов на электро- и теплоснабжение, водообеспечение. С одной стороны, это благоприятно влияет на конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей, с другой – сохраняется высокая энергоемкость в конечной продукции. Говоря проще, чтобы выплавить 1 тонну алюминия, нам надо сжечь гораздо больше электричества, чем многим развитым странам. Однако, прежде всего, необходимо заботиться о малообеспеченных и социально уязвимых слоях населения. Глава государства поставил чёткую задачу по разработке государственной программы повышения уровня доходов населения, домохозяйств, малого и среднего бизнеса – основы любой устойчивой демократической нации. Повышение тарифов для конечных потребителей – физических и юридических лиц — должно идти параллельно с поддержкой нуждающихся граждан и фактическим ростом благосостояния. Необходимо запускать новые производства, создавать тысячи высокооплачиваемых рабочих мест, тогда будет рост налоговых и других обязательных платежей, рост экономики.

— Вместе с тем, мы не первый год говорим о важности формирования в обществе культуры бережного отношения к ресурсам. Какие меры принимаются для стимулирования данной тенденции?

— Именно благодаря синергии с окружающей средой наша нация выжила и состоялась в гигантских географических просторах. Задача нашего поколения – возродить рационализм, потреблять только столько, сколько реально необходимо. Сохранить и передать потомкам наши неисчерпаемые богатства. В этом и состоит принцип устойчивого развития любого государства.

Позитивные примеры у нас уже есть, нельзя сказать, что они широкомасштабные, к сожалению. Известный эколог Евгений Мухамеджанов создал и запустил в Алматы первый в стране ЭкоХаб, где перерабатывается пластик – главный бытовой загрязнитель почвы, воды и воздуха, проводятся лекции для школьников крупнейшего мегаполиса. В планах – масштабирование по всем регионам. Кроме того, домохозяйства и МСБ активно реализуют проекты малой генерации на солнечных панелях, ведь согласно действующему законодательству у них есть возможность реализовывать излишки в сеть и получать доход. Большинство граждан устанавливают домой энергосберегающие лампы освещения, что также позволяет существенно экономить на потреблении электричества. 

В целях развития энерго-, тепло- и водосбережения, разумной экономии, необходима как государственная программа – ориентир для всех 20 миллионов казахстанцев, так и экологическое воспитание детей в детских садах и школах. Подобный проект инициировался мною 5 лет назад, будучи главой по устойчивому развитию программы развития ООН в Казахстане, совместно с министерством науки и образования РК, тогдашним прогрессивным министром Асхатом Аймагамбетовым. Однако для системных изменений необходим комплексный подход.

Другим интересным проектом стала модернизация целого жилого микрорайона в столице, реализованного ПРООН Казахстан и акиматом Астаны. В ходе проекта были заменены трубы на пластиковые, утеплены балконы, отремонтированы крыши, установлены умные счетчики потребления и учёта электричества и тепла, энергоэффективные лампы освещения подъездов, стены были покрашены энергосберегающей краской. В результате данные 5-этажные дома, в народе называемые «хрущевки», снизили выброс вредных веществ в атмосферу на 600 тонн в год, за счет бережного потребления ресурсов. Такие проекты не стоят дорого, и могут быть легко распространены на другие области.

В настоящее время опытными и высоквалифицированными профессионалами отрасли создается новый уникальный научный институт проектирования и строительства с использованием энергосберегающих и энергоэффективных технологий. Тема очень важная, поскольку рациональное использование ресурсов в строительной промышленности задействует большое количество отечественных товаропроизводителей, а значит, способствует развитию местного содержания.

— Также глава государства акцентирует внимание на разработке альтернативных источников энергии с применением «зелёных» технологий. Как с учётом данного поручения меняются подходы и принципы работы?

— Наша страна объявила о достижении углеродной нейтральности к 2060 году, что будет значить совершенно новый уклад во всех секторах промышленности и экономики в целом. Начинать реализовывать этот амбициозный план нам надо уже сегодня. Наши дети должны дышать чистым воздухом, в том числе в городах, потреблять чистую воду и качественные продукты питания, использовать зеленую и альтернативную энергию, наслаждаться самой красивой природой в мире не только в национальных парках, но и вокруг собственных домов.

Стоит отметить, что в нашей стране, на данный момент, принята необходимая законодательная база по обеспечению обозначенных целей, включающая концепцию по переходу к зеленой экономике от 2013 года, закон по поддержке возобновляемых источников энергии от 2009 года, стратегию достижения углеродной нейтральности до 2060 года, и другие важные документы.Принят и эффективно реализуется экологический кодекс РК, стимулирующий внедрение промышленными компаниями наилучших доступных международных технологий, доказавших свою рентабельность.  Благодаря этому возобновляемая энергетика стала одной из реальных точек роста национальной экономики, с долей в общей выработке всей электроэнергии, достигающей 7 процентов, и привлеченными прямыми иностранными инвестициями в десятки миллиардов долларов США. Успешная практика фиксированных индивидуальных тарифов, отрытых аукционов и гигаваттныхпроектов для стратегических инвесторов себя полностью оправдала. Кроме того, при содействии Всемирного Банка стартовал проект по модернизации национальной системы торговли выбросами углекислого газа, представляющий большой интерес для иностранных участников, а также открывающий абсолютно новый рынок для инвестиций.

-Несмотря на определённые успехи, некоторые глобальные вызовы в вопросах энергетики в Казахстане не теряют своей актуальности. Какие вопросы, по вашему мнению, необходимо будет решить в ближайшее время?

— Усиление глобальной и региональной конкуренции за инвестиции, неминуемое увеличение тарифов для конечных потребителей, постепенный вывод тепловых электростанций на угле, составляющих в настоящее время до 75% всей генерации, требуют скоординированной работы правительства, акиматов, государственных компаний и институтов развития. Целью является обеспечение необходимого энергетического баланса страны, способного удовлетворять в опережающем темпе растущие потребности экономики. Критическую важность в этом свете приобретают широкое и повсеместное применение чистой электроэнергии, развитие и внедрение накопительных и аккумулирующих мощностей, энергоэффективность и энергосбережение, запуск новых объектов мирных и безопасных АЭС, а также водородных станций, использование вторичных промышленных газов, реализация проекта добычи газа метана, геотермальной энергии.

Великие предки оставили нам в наследство невероятно большую по территории и богатую по неисчерпаемым и возобновляемым природным ресурсам страну. Задача нашего поколения заключается в обеспечении устойчивого зелёного развития без ущерба для интересов будущих поколений казахстанцев.