Департамент по регулированию естественных монополий СКО предлагает внести поправки в законодательство по обороту нефтепродуктов

В СКО сегодня два крупных поставщика бензина и дизтоплива — ТОО “СК Нефтепродукт” и АО “Петропавловская нефтебаза”, которые работают исключительно с российскими партнерами — заводами Уфы, Перми и Москвы. И если у Петропавловской нефтебазы отпускная цена бензина и дизельного топлива на 10 сентября сложилась ниже, чем в июле — августе (27,7 против 33,7 тенге за литр бензина А-76 и 24,5 против 29 тенге за литр дизтоплива), то розничная цена в среднем по области возросла по бензину на 21% (до 39-40 тенге за литр), а по дизтопливу — на 34% (до 39 тенге). То есть, пояснил О. Пономарев, отпускная цена на нефтепродукты снизилась, а розничная возросла.
В ходе проверки механизма формирования цен представители департамента пришли к выводу, что основная “накрутка” происходит у мелкооптовых реализаторов — посредников (а их в области более 30), которые и поставляют бензин и дизтопливо непосредственно на АЗС.
По словам О. Пономарева, сегодня не существует надлежащей системы учета и контроля за работой мелких оптовиков. В связи с этим департамент подготовил свои предложения по корректировке недавно принятого закона РК “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов”. В частности, считает О. Пономарев, должна быть пересмотрена система отчетов таких предприятий — вместо раза в год раз в квартал, что позволит контролировать количество бензина и ГСМ, не реализованных в отчетном периоде. Также необходим типовой договор между оптовым поставщиком и мелкооптовым покупателем, где были бы оговорены цена, объем, сроки и порядок поставки. “Пока этого не будет — не будет и системы мониторинга”, — считает руководитель департамента. Кроме того, нужно установить жесткий контроль за выполнением ст. 12 Закона, которая гласит, что реализация нефтепродуктов с АЗС и баз допускается только при наличии комплексной системы учета с передачей уполномоченному органу информации об объемах приобретения и реализации нефтепродуктов. Пока же нет ни системы учета, ни соответствующего уполномоченного органа, заметил О. Понамарев.
Свои предложения департамент по регулированию естественных монополий намерен направить акиму области Анатолию Смирнову и председателю Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Оразу Жандосову.