Союз "Атамекен" за замену уголовных наказаний в бизнес-сфере - на экономические и финансовые

Как известно, ст.190 Уголовного кодекса РК позволяет возбуждать уголовные дела за незаконное предпринимательство, связанное с причинением крупного ущерба гражданам, организациям и государству, извлечением крупного дохода, а также хранением и оборотом подакцизной продукции в значительных размерах.
Опыт многих предпринимателей свидетельствует о существующей практике расширительного толкования данных норм правоохранительными органами и перевода на этой основе текущих вопросов — в формат уголовных расследований.
В частности, 29 марта т.г. НЭП обратилась к Генеральному прокурору РК по вопросу искусственного завышения причиненного государству ущерба в результате безлицензионной деятельности ряда АЗС, когда сотрудниками ДБЭКП Панфиловского района Алматинской области была принята за основу не реальная прибыль (доход) предприятий, а вся сумма оборота предприятия. В результате, вместо рядового спора, против пятерых предпринимателей возбуждены уголовные дела, хотя весь период деятельности ими уплачивались соответствующие налоги и сборы.
В ответе главного надзорного органа страны РК от 30 апреля т.г. указывается, что по данному делу действительно «…в экспертных заключениях и актах налоговых проверок имеются существенные расхождения в размерах полученного дохода, что прежде всего, связано с существующими разными методами его исчисления». Генеральная прокуратура признает, что подобная практика складывается «повсеместно», поскольку «несколькими нормативными правовыми актами даётся различное толкование понятию «доход». «Подобная судебно-следственная практика, обусловленная несовершенством правовых норм, создает неблагоприятные условия для развития бизнеса и не соответствует политике Главы государства о поддержке предпринимательства», — констатируется в ответе Генпрокуратуры.
Для решения указанных вопросов, Генеральная прокуратуры предлагает провести консультации с представителями Верховного суда, Агентства финансовой полиции и Союза «Атамекен».
В свою очередь, 6 мая т.г. председатель Национальной экономической палаты Азат Перуашев обратился к Генеральному прокурору РК Кайрату Мами с просьбой о приостановлении всех ведущихся подобных уголовных дел против предпринимателей до официального определения единой методики расчёта дохода.
Национальная экономическая палата Казахстана «Союз Атамекен» рассматривает гуманизацию и де-криминализацию права одной из своих важнейших задач.
НЭП настаивает на замене уголовных наказаний за нарушения в сфере предпринимательской деятельности — на экономические и финансовые методы, через перевод подобных нарушений в сферу административной ответственности.
Союз «Атамекен» исходит из того, что если бизнесмен полностью компенсировал нанесённый им ущерб и оплатил соответствующие штрафные санкции, то нецелесообразно лишать его свободы, а его семью и работников предприятия — источника существования, перекладывая соответствующие расходы по их содержанию и социальному обеспечению на государство.