Сможет ли Минфин Казахстана обуздать аппетиты чиновников

Август для Казахстана всегда был важным месяцем, отмечает экономист Расул Рысмамбетов. Именно в августе происходит пересмотр бюджета, определяются дефициты и возможности пополнения государственной казны. Эксперт подчеркивает, что в этот период проверяются планы и результаты, а затем делаются необходимые корректировки, в ожидании послания президента, передает Caravan.kz.

Рысмамбетов считает, что в этом году ключевые решения будут приняты 14-15 августа, когда соберутся представители экономического блока и «подобьют деньги». Они оценят текущее состояние экономики и подготовят сигналы для президента о возможностях бюджета перед его посланием, в котором глава государства озвучит долгосрочные программы развития и поставит конкретные задачи со сроками исполнения.

Экономист напоминает, что после послания президента премьер-министр собирает правительство для обсуждения способов выполнения поручений. Министры должны будут продемонстрировать, как они планируют достигать поставленных целей, а также оценить, достаточно ли у них ресурсов. Параллельно администрация президента собирает акимов регионов, которые отчитываются о готовности выполнять свою часть задач.

«Ключевым игроком во всем процессе, на мой взгляд, выступает Минфин. Держатель кассы, который разрывается между тем, чтобы пополнить бюджет и профинансировать все программы, но и не сильно возмущать бизнес сбором налогов», — считает эксперт.

Рысмамбетов отмечает, что бизнес не всегда готов платить налоги, особенно когда не ощущает адекватной поддержки или качественных госуслуг в обмен на свои отчисления. В этой ситуации Минфину приходится «умерять аппетиты» госорганов, регионов и квазигоссектора, которые также стремятся получить больше средств.

Экономист приводит в пример Александра Павлова, министра финансов в 90-е годы, который буквально сводил концы с концами в бюджете страны в условиях экономического кризиса. Он с ностальгией вспоминает, как Павлов с командой фанатиков Минфина держал экономику на плаву в самые трудные годы, несмотря на протесты шахтеров и задержки зарплат на предприятиях. По его мнению, нынешнему Минфину тоже стоит проявить жесткость и строгость в управлении финансами.

«Шахтеры бунтовали, предприятия не получали месяцами зарплату, и Павлов с командой фанатиков Минфина — сводил концы с концами для всей страны. Не ошибусь, если скажу, что именно благодаря таланту, опыту и преданности делу команды Павлова 90-ые годы мы преодолели хорошо. Александр Сергеевич — человек скрупулезный, методичный, не склонный к лишним эмоциям, но настоящий профи.

Может быть, и Минфину нынешнего времени надо встать в неудобную для всех позицию — собирать налоги с бизнеса и умерять аппетиты госаппарата с одинаковым рвением и сухостью (чем сейчас МФ и занимается). Как бы неприятно это ни звучало: если сейчас Мади Такиев спасет бюджет – он точно проиграет в конкурсе популярности. Его уже многие не любят, а так вообще будут ходить жаловаться на него во все инстанции», — рассуждает Рысмамбетов. 

В заключение Рысмамбетов предположил, что если Минфин не сможет справиться с этими вызовами, то Казахстан может столкнуться с истощением Нацфонда, что негативно скажется на экономике страны в долгосрочной перспективе.

«Да, предыдущие кабинеты в бюджетном смысле были про мягкость и популярность, а тут придется принимать очень жесткие, непопулярные решения, и главное — чтобы у Минфина хватило адмресурса вести борьбу на два фронта. Иначе скоро увидим дно Нацфонда», — резюмировал Расул Рысмамбетов.