Об этом шла речь в нашем разговоре с заместителем прокурора города Алматы Жандосом УМИРАЛИЕВЫМ.
– Предприниматели часто жалуются на незаконные проверки. Могут они обратиться к вам за защитой?
– За первый квартал 2012 года на наш телефон доверия поступило 31 обращение. Все они были проверены, и в тех случаях, когда факты подтверждались, виновные понесли наказание. Надо отметить, что органы ЧС, СЭС, фармакологического контроля, экологии и метрологии планируют проверки достаточно хаотично. Прокуратура отменила 1938 (!) необоснованно запланированных проверок, а 35 должностных лиц привлекла к ответственности.
– Но ведь и предприниматели, бывает, нарушают закон. Борется ли прокуратура, например, с контрабандой?
– Конечно! Недавно мы выявили преступную группу, которая ввезла в страну более 200 (!) вагонов товаров народного потребления из КНР. Тем самым контрабандисты причинили государству ущерб в размере 433 миллионов 873 тысяч 321 тенге.
– То есть контрабанду везут вагонами?
– Не только вагонами. Еще автомобилями и самолетами! Так, в конце февраля к нам поступила информация о том, что в Алматинском аэропорту действует контрабандный канал из Турции – товары, прибывшие оттуда, не проходили таможенный досмотр. Прокуратурой города в отношении предпринимателей, а также сотрудника таможни возбуждены уголовные дела.
– Незаконная миграция тоже в поле вашего внимания?
– С начала 2012 года выявлено семь предприятий, которые незаконно ввезли в Казахстан более 1300 граждан КНР. Одна из преступных групп “работала” в Алматы более двух лет. Иностранцев снабжали фальшивыми дипломами о высшем образовании и подделывали на документах оттиски печати консульской службы МИД РК.
Иногда закон нарушают и местные исполнительные органы, из-за попустительства которых иностранцы получают разрешение трудиться в двух и более областях РК.
Так, в 2011 году управление занятости выдало 324 разрешения на работу в Актюбинской, Атырауской, Мангистауской и Кызылординской областях. По протесту прокурора 162 таких разрешения были отменены.
– Контролирует ли прокуратура деятельность аптек и медицинских учреждений?
– По данным Республиканского центра экспертизы лекарственных средств, в 2011 году из лечебных учреждений города поступило 86 сообщений о побочных реакциях лекарств, повлекших ухудшение здоровья. Причем контрафактными лекарствами, без разрешительных документов, торгуют не только в аптеках, но и на рынках.
Так, проверяя очередной объект, наши сотрудники изъяли более 5 тысяч упаковок 94 наименований лекарственных средств.
Такие нарушения происходят и потому, что органы фармацевтического контроля самоустранились от этой проблемы, и из-за нарушения таможенного законодательства.
Например, 18 ноября прошлого года по транзитной декларации на склад временного хранения прибыли из КНР пять контейнеров с товаром. В декларации был указан керамический кафель, а в контейнерах оказались лекарства и биологически активные добавки. Согласно заключению экспертизы, изъятые лекарственные средства не зарегистрированы в Республике Казахстан и не разрешены к медицинскому применению.
А сколько таких “грузов” просто не успеваем отследить?
– В СМИ часто мелькают сообщения об обнаружении в Алматы подпольных игровых залов и казино. А вот разрешена ли в Казахстане деятельность виртуальных онлайн-казино?
– Мы провели интернет-мониторинг и выяснили, что на территории РК незаконно действует более 60 интернет-сайтов, на которых любой пользователь может свободно сыграть в онлайн-казино. И надо сказать, что это не просто безобидная забава, а канал финансирования криминальных и, возможно, различных религиозных экстремистских и террористических группировок. В Алматы выявлено 25 интернет-клубов, в которых имеются денежные терминалы. Так как казахстанским законодательством организация онлайн-казино запрещена, мы подали иск о запрете распространения интернет-ресурса, и 3 апреля 2012 года суд удовлетворил наши требования.
– Как обстояли дела в сфере борьбы с коррупционными преступлениями в прошлом году?
– В 2012 году органами прокуратуры Алматы к различным видам ответственности за коррупционные правонарушения привлечен 21 человек, возбуждено 2 уголовных дела.